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十四五·再立新功

來源:兵團網 日期:2021-03-25

心無旁騖抓落實

  又是一年春來早。

  春風拂面,草木初萌,芳菲可待。兵團南疆春耕春播有序進行,各師市企業生產熱火朝天,眾多項目快馬加鞭。舉目望去,兵團處處是火熱的生產建設場景。

  一年之計在于春。面對你追我趕的良好開局,每一位黨員干部,特別是領導干部,都應捫心自問,我們該以怎樣的姿態乘勢而上,更好地擔當作為?我們怎么做,才能不負春光,不負大好形勢?

  回答只有一個:心無旁騖抓落實!

  十年老不了一個人,一天會誤掉一個春。抓落實時不我待。剛剛過去的全國兩會,勾畫了發展新愿景;兵團黨委七屆十次全會,確定了目標任務;年初兵團黨委作出的一系列安排部署,繪制了路線圖、時間表。藍圖已繪就,號角已吹響?,F在需要我們做的是,鼓起“闖”的勇氣,拿出“拼”的勁頭,鉚足“實”的干勁,落實落實再落實,全力以赴把藍圖變為現實。

  從文山會海走出來抓落實。及時調整思路、轉換頻道,不開無用之會,不發無用之文,不搞“自娛自樂”的活動,不干看起來重要實際沒意義的事。

  從機關大院走出去抓落實。眼睛向下、重心下移,離開辦公室,換上運動鞋,走向田間地頭,走進工廠車間,在一線了解情況,在一線解決問題,在一線建功立業。

  堅持問題導向抓落實。敢于直面問題,敢于觸碰矛盾,以攻堅克難、摧城拔寨的銳氣,全力打開工作新局面。堅持目標導向抓落實。細化分解,環環相扣,“審大小而圖之,酌緩急而布之”,以嚴謹有效的過程管控,確保目標任務的圓滿完成。堅持結果導向抓落實。以實績論英雄,憑結果判得失,既重過程,更重結果,用工作實效檢驗抓落實的態度、速度和力度。

  落實是一種忠誠,落實是一種擔當,落實是一種責任。面對難得的重要戰略機遇期,肩負前所未有的繁重任務,我們要有不落實就落空的危機感,要有抓落實舍我其誰的責任感,牢牢扭住新疆工作總目標,聚焦兵團職責使命,不吃老本、再立新功,用實實在在的成績向建黨100周年獻禮!(兵團日報評論員)

 

 

突出重點抓落實

  抓落實,說起容易做來難。

  工作千頭萬緒,哪些是關鍵;精力有限,力量怎么擺布?“全面”不是撒胡椒面,“系統”不是平均用力。舉一綱、萬目張,解一卷、眾篇明。抓落實最忌“和尚的帽子——平不塌”,必須突出重點抓落實。

  胸懷“國之大者”抓落實。提升政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,自覺把兵團工作置于黨和國家全局中思考和謀劃,深入貫徹習近平總書記對新疆工作的重要指示精神,全面落實第三次中央新疆工作座談會精神,完整準確貫徹新時代黨的治疆方略,確保黨中央決策部署在兵團不折不扣落實。

  聚焦“責之重者”抓落實。立足新發展階段,貫徹新發展理念,融入新發展格局,全力推動兵團高質量發展。突出主責主業,種好責任田、干好分內事,少干“自家祖廟不燒紙,別人祖墳哭半死”的事。

  錨準“事之難者”抓落實。深入困難最多、問題最大的地方,挑最重的擔子,啃最硬的骨頭。打通堵點、消除痛點、攻克難點,確保各項工作抓緊抓實、抓出成效。

  心系“民之盼者”抓落實。江山就是人民,人民就是江山。民生無小事,在群眾“最盼”上見真情,在群眾“最急”上動真招,在群眾“最難”上下真功,從根本上提升職工群眾獲得感幸福感。

  立足“利之遠者”抓落實。功成不必在我,功成必定有我!多謀長遠之策,多行固本之舉,在事關根本、基礎、長遠的問題上聚焦發力,不斷夯實社會穩定和長治久安的根基。

  突出重點抓落實,是工作方法,更是工作能力。既要心中有數抓得準,把握關鍵主體、關鍵環節,以重點帶全局;又要作風過硬抓得狠,對重點工作一抓到底,踏石留印、抓鐵有痕,善始善終、善作善成。

  牽一發而動全身、落一子而活全盤。抓落實要學會彈鋼琴,把“兩點論”和“重點論”統一起來,要統籌兼顧,更要善于抓重點,牢牢把握工作主動權,確保各項目標任務圓滿完成。(兵團日報評論員) 

   


轉變作風抓落實

  抓落實,轉作風是前提。 

  說了就等于做了?做了就等于做成了?會開了就等于落實了?文件發了就等于完事了?此類問題,如果回答不好,就有可能在一片落實聲中落了空。 

  抓落實,形式主義、官僚主義是大敵,必除之而后快。 

  告別“假大空”。既要明查,更要暗訪。聽真話,察真情。不搞“演戲”式調研,摒棄“臺詞”式匯報,遠離“盆景”式觀摩??茖W調度,務實督導,不把工作只停留在“留痕”上,不讓業績只體現在報表中。腳踏實地,埋頭苦干,不好大喜功,不浮夸吹噓,說老實話,做老實人,辦老實事。 

  拒絕“虛冷橫”。帶著感情做群眾工作,深察民意,體恤民情,關愛民生,不斷增加群眾的獲得感、幸福感、安全感。帶著溫度推動工作,不能左手一個“軍令狀”,右手一個“一票否決”,上推下卸不擔責,更不能脫離實際瞎指揮,高高在上耍官威。 

  不唯書,不唯上,只唯實。抓落實最忌脫離實際,脫離群眾,最重實事求是。只有求實務實,才能抓好落實。 

  轉變作風抓落實,要立字當頭。堅持“嚴”的基調,嚴格、嚴肅、嚴謹。強化“細”的追求,見微知著,抓早抓細。彰顯“深”的態度,深挖細究,標本兼治。突出“實”的效果,察實情,出實招,辦實事,求實效。保持“快”的節奏,雷厲風行,快字當頭。轉作風,抓落實,必須念好“嚴細深實快”五字經。 

  作風建設事關黨心民心,事關事業全局,兵團黨委高度重視。2020年,狠抓作風建設,面貌煥然一新;2021年,接續加力,聚焦能力提升,作風建設再上新臺階。抓落實必須強作風,強作風必須提能力。我們要以“作風建設永遠在路上”的追求,不斷轉作風,強本領,干實事,立新功,為新時代兵團高質量發展貢獻力量。(兵團日報評論員) 

  

 

領導帶頭抓落實

  火車跑得快,全靠車頭帶。
  跑文山會海,玩“虛空花活”,那是別人做的事兒?搞調研像演戲,做匯報“背臺詞”,那是下面的錯?不懂業務瞎指揮,頤指氣使耍官威,那是過去的事兒?某些領導干部、領導機關如果這樣看問題,抓落實的效果必大打折扣。
  抓落實,領導干部要敢于刀刃向內、自我革命?!笆蛛娡病辈荒芄庹談e人,不照自己;抓落實,領導干部要身先士卒,既當“指揮員”,又當“主攻手”。
  持“刮骨”之膽。遇到問題,檢視自己,反省反思,向自己“宣戰”,拿自己“開刀”。勇于去污排毒,自我凈化、自我完善、自我提高。
  懷謙卑之心。不能看到笑臉就自滿,聽見掌聲飄飄然。真正的高手在民間,眼睛向下,求教群眾,問計基層,聽真話、察真情,干實事、求實效。
  抒愛民之意。耐下性子,沉下身子,民盼我應,民呼我為,把群眾滿意作為第一追求,把群眾呼聲作為第一信號,改善民生、造福群眾。
  盡擔當之責。既吹號,也沖鋒。增強“領”的意識,提升“導”的能力。深入一線、靠前指揮,挑最重的擔子,啃最硬的骨頭。重要改革“我”部署、關鍵環節“我”協調、落實情況“我”督察。一級做給一級看,一級帶著一級干。
  抓落實,領導帶頭是關鍵。樹立正確的事業觀、工作觀、政績觀,回答好“我是誰”“為了誰”“依靠誰”,以上率下,才能真正抓好落實。
  抓落實是永恒話題,治頑疾是長久任務。扯破嗓子喊,不如甩開膀子干。領導干部要以舍我其誰的責任感,只爭朝夕的緊迫感,落實落實再落實,以實實在在的成果,交上一份滿意的答卷,為黨的百年華誕獻禮。(兵團日報評論員)
  
  

吹響新征程奮進號角

  五年,是時間的標尺,也是發展的刻度。 

  “十三五”時期,兵團黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,貫徹落實第二次、第三次中央新疆工作座談會精神,貫徹落實習近平總書記關于兵團工作的一系列重要指示精神,貫徹落實新時代黨的治疆方略和對兵團的定位要求,牢牢扭住新疆工作總目標,聚焦兵團職責使命,貫徹落實新發展理念,經濟社會發展取得重大成效,全面建成小康社會取得偉大歷史性成就,為兵團事業發展奠定了堅實基礎。 

  時光不戀過往,又一個五年向我們走來。 

  “十四五”時期是我國全面建設社會主義現代化國家新征程的第一個五年,是新疆鞏固社會穩定成果、推動高質量發展、邁向長治久安的關鍵五年;是聚焦兵團職責使命,推動新時代兵團事業大發展、更好發揮兵團特殊作用極其重要的五年,科學謀劃兵團“十四五”規劃和未來發展十分重要。 

  接續奮斗,不懈奮斗,在兵團步履鏗鏘的壯闊征程中,履行好“三大功能”,發揮好“四大作用”始終是最強勁的脈動、最鮮明的主題。大踏步前進,需要科學謀劃好兵團“十四五”規劃和未來發展。 

  兵團黨委高度重視“十四五”規劃編制工作,提出以強烈的責任擔當,立足新疆和兵團實際,謀劃實施好“十四五”時期兵團經濟社會發展重點任務,充分發揮新時代兵團特殊作用,提升維穩戍邊能力,持續深化改革,緊貼民生推動高質量發展,實施文化潤疆工程,不斷壯大兵團綜合實力,推進全面從嚴治黨,為兵團經濟社會高質量發展、全面發展提供堅強保證。 

  開門問策,集思廣益,引智借力,把加強頂層設計和堅持問計于民統一起來,鼓勵廣大干部職工群眾和社會各界以各種方式為“十四五”規劃建言獻策,切實把社會期盼、群眾智慧、專家意見、基層經驗充分吸收到“十四五”規劃中來,兵團高起點、高標準、高質量如期完成“十四五”規劃編制工作。發布的《新疆生產建設兵團國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標綱要》突出兵團特點,符合兵團實際,鼓舞人心,催人奮進。 

  規劃綱要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,把黨的十九屆五中全會精神、第三次中央新疆工作座談會精神和習近平總書記關于兵團工作的重要指示精神作為根本遵循,充分考慮了“十四五”時期兵團經濟社會發展的現實基礎、面臨的困難挑戰和重大機遇,對“十四五”時期兵團經濟社會發展做出系統謀劃和戰略部署,科學擘畫兵團高質量發展新藍圖,吹響了開啟新時代新征程的奮進號角。 

站在新起點,踏上新征程,當有推動高質量發展的大擔當、聚焦重點領域和關鍵環節抓好貫徹落實的新作為。不馳于空想,不騖于虛聲,一步一個腳印,踏踏實實干好各項工作,就能確?!笆奈濉遍_好局、起好步,推進規劃綱要順利實現,讓科學藍圖變成美麗實景?。ū鴪F日報 仲平)
  

 

兵團“十四五”工業重點項目庫建立 8個行業的260個項目入選

  記者從兵團工信局獲悉,兵團工信局組織各師市開展了“十四五”工業和信息化重點項目梳理和儲備工作,并建立“十四五”工業和信息化固定資產投資重點項目庫。 

  截至目前,該項目庫已有260個重點項目,預計總投資4700億元,涉及輕紡、食品醫藥、煤炭電力、化工、非金屬礦物制品、金屬冶煉和壓延加工、裝備制造、電子及信息技術服務等8個行業。

  兵團工信局將做好項目協調調度和服務工作,并對重點項目按照動態調整、滾動發展的原則進行管理,充分發揮重點項目對工業經濟發展的帶動作用,進一步增強工業經濟發展后勁和活力,為實現“十四五”工業經濟發展目標提供支撐。(兵團日報記者 陳瓊)

   

 

圖解丨“十四五”,兵團交通這么干!

  

(兵團網 馬夢)

 

《2021年兵團質量工作要點》明確11方面重點任務

全面提升質量發展和質量供給水平

  兵團日報烏魯木齊3月31日訊(記者 鄭婭莉) 日前,兵團質量工作領導小組辦公室印發《2021年兵團質量工作要點》(以下簡稱《要點》),明確了2021年兵團質量工作11個方面的重點任務和職責分工。

  《要點》提出,2021年,兵團將深入開展質量提升行動,強化質量安全監管,加強質量基礎設施建設,加大財政金融扶持力度,加快質量人才隊伍建設,加強質量培訓宣傳,全面提升質量發展和質量供給水平。

  提高農產品質量供給水平。完善農產品質量安全風險監測制度,深入開展農資打假行動,做好農產品冷鏈物流標準化建設試點工作,建立農產品質量安全領域行政執法與刑事司法銜接機制。

  大力提升重點領域產品質量。開展消費品工業“三品”專項行動,推動實施同線同標同質工程,加強質量安全形勢風險研判,優化棉花區域布局和品種結構,提升兵團棉花品質效益和市場競爭力。

  全面提升工程質量水平。嚴格落實建設單位首要責任和參加各方工程質量終身責任制,持續開展“兵團公路建設工程質量安全三年紅線行動”“平安百年品質工程”建設。

  進一步擴大優質服務供給。實施A級旅游景區三年提升工程,推進智慧醫院建設,推動醫共體內分級診療建設落地見效,持續推進兵團轄區內金融服務組織體系建設,探索建立中小微企業貸款風險補償機制。

  推動生態環境質量持續好轉。嚴把建設項目環境準入關,推進大氣環境質量持續改善,加強水生態環境保護,全面實施“土十條”,繼續實施城鎮污水處理提質增效三年行動,提高垃圾分類處理能力。

  提高社會治理和公共服務能力。進一步推進“互聯網+政務服務”,指導各師市深化城鎮團場“三供一業”分離移交改革;持續推進師域學前教育普及普惠優質安全發展,推動義務教育優質均衡發展,推進普通高中多樣化、有特色發展,落實兵團職業教育改革要求;大力推進文化遺產保護利用和傳承,加快培育與現代社會治理結構相適應的公益性、互助性社會組織,加大公共服務政府購買力度。

  提升產業和企業發展質量。開展中小微企業質量管理提升行動,深入推進企業品牌建設,幫助產業“補短板”“促升級”;推動兵團工業重大科技項目建設,組織開展企業技術中心認定工作;培育壯大兵團農業品牌,積極培育農業產業化重點龍頭企業。

  持續優化營商環境。進一步落實公平競爭審查制度,加大反不正當競爭執法力度,進一步加強12315投訴舉報受理和處理工作,推行經營者首問和賠償先付制度。

  強化知識產權工作。實施地理標志運用促進工程,強化知識產權維權援助保護體系建設,嚴厲打擊不以保護創新為目的的非正常專利申請和不以使用為目的的商標惡意注冊行為。

  加強重點領域質量安全監管。制定印發《兵團重點工業產品質量安全監管目錄(2021年版)》,全面推廣應用冷鏈食品追溯系統;加大疫情防控藥械產品質量監管力度,加強疫苗流通環節監管。

  加強質量基礎設施建設。推動兵團國家級農業標準化試點項目建設和兵團棉花標準體系建設,加強社會公用計量標準建設,推動4家法定計量技術機構能力提升。

 

七師胡楊河市221個重點項目集中開(復)工

  胡楊河3月31日訊(通訊員 唐婉麗 吳聲濤) 3月30日,七師胡楊河市舉行重點項目集中開(復)工儀式,221個重點項目集中開(復)工。

  七師胡楊河市牢固樹立“項目為王”“招商為要”意識,今年落實投資項目277個,總投資803億元,年度投資180億元。一季度集中開(復)工項目221個,總投資477億元,年度投資117億元。項目涵蓋新型工業、基礎設施、城市建設、民生保障等多個領域,將為七師胡楊河市高質量發展注入強勁動力。

  為確保項目順利建設,七師胡楊河市推行“一站式、一條龍”批辦、“全過程、契約型、保姆式”服務,開通重大項目審批核準“綠色通道”,推出領辦幫辦服務,充分發揮“一市兩區”平臺優勢,確保項目高起點、快推進、早建成、早見效。

 

讓企業多用時間跑市場少費功夫跑流程

兵團推進公共資源交易“一體化”平臺建設

  兵團日報烏魯木齊4月2日訊(記者 潘瑞雄) 近日,十四師二二五團保障性安居工程配套設施提升改造項目評標工作順利完成,這也是該師首個遠程異地評標項目,5位評審專家通過遠程異地評標系統,以音視頻交互方式參與項目評審工作,僅用時2小時。

  “遠程異地評標打破了地域限制,實現了專家資源共享,節約了評標成本,提高了評標質量和效率?!北鴪F公共資源交易中心主任白玉說。

  近年,兵團公共資源交易中心著力推動信息化建設,創新平臺應用,持續培育交易服務新業態,營造環節少、流程優、成本低、效率高的公共資源交易營商環境,讓企業多用時間跑市場、少費功夫跑流程。

  據悉,兵團于2017年首次制定并印發《兵團公共資源交易目錄》,將農副產品集中采購銷售、林權、苗圃、特許經營權、排污權、司法或行政機關罰沒物、無主物、涉訴資產拍賣等市場化程度較高的交易事項,納入目錄管理,并按照“應進必進”原則,確保目錄范圍內實現“平臺之外無交易”。今年3月,根據國家有關工作要求,兵團又修訂出臺《兵團公共資源交易目錄》(2021版),拓展交易領域,實現統一管理,確保全兵團公共資源交易一個規則主導、一張網上運行、一套流程交易、一個標準監管。

  與此同時,兵團公共資源交易中心按照兵、師兩級架構進行整合,著力推進公共資源交易“一體化”平臺建設,建成涵蓋公共服務、交易受理、交易組織、交易評審、行政監察及綜合管理的公共資源交易信息化平臺。

  隨著數據不斷積累,兵團公共資源交易中心在平臺原有功能基礎上擴展建設了大數據、電子檔案、移動APP等子系統。大數據系統通過對數據的梳理、分類、分析、匯總,實現了對平臺交易運行狀況的動態監測,實時智能預警“圍標串標”等違法違規行為,為監督監管提供了便利。

 

降低虛高價格 取消耗材加成 實行“零差率”銷售

兵團加強高值醫用耗材全流程監管

  兵團日報烏魯木齊4月4日訊(記者 鄭婭莉) 針對高值醫用耗材價格虛高、過度使用等突出問題,近期,兵團醫療保障局積極推動高值醫用耗材治理改革工作,規范醫療服務行為,控制醫療費用不合理增長,減輕群眾醫療費用負擔。

  完善價格形成機制,降低高值醫用耗材虛高價格。兵團醫療保障部門全面落實國家高值醫用耗材重點治理清單,執行國家高值醫用耗材統一編碼,實現“一品一碼”,加快推進兵團集中采購管理平臺建設;實行醫保準入和目錄動態調整制度,實施高值醫用耗材醫保準入價格談判,實現“以量換價”;完善分類集中采購辦法,加強對醫療機構高值醫用耗材實際采購量的監管;全面取消醫用耗材加成,兵團全部公立醫療機構醫用耗材實行“零差率”銷售,高值醫用耗材銷售價格按采購價格執行。

  規范醫療服務行為,嚴控高值醫用耗材不合理使用。兵團醫療保障局嚴格落實醫療衛生行業管理責任,兵團二級以上(含二級)醫療機構成立醫用耗材管理委員會,其他醫療機構成立醫用耗材管理組織;完善醫療機構高值醫用耗材管理制度,建立高值醫用耗材院內準入遴選制度,明確高值醫用耗材管理科室,崗位責任落實到人。

  健全監督管理機制,嚴肅查處違法違規行為。兵團醫療保障局建立高值醫用耗材產品信息追溯體系和生產企業產品質量終身負責制,強化高值醫用耗材的流通管理。

  完善配套政策,促進行業健康發展。兵團各級加大財政投入力度,確保公立醫療機構良性運行,合理調整醫療服務價格,深化醫保支付方式改革。

 

兵團建好“四好農村路”

助力鄉村振興戰略實施

  兵團日報烏魯木齊4月4日訊(記者 陳瓊) 4月2日早晨,一輛公交車從一師十團團部駛出,開往阿拉爾市。乘客陳庭云感慨地說:“現在路修得好,還開通了公交車,來回只需要兩元錢?!?/p>

  “十三五”期間,兵團“四好農村路”建設成效顯著:新建改建農村公路5073公里,提前1年完成“兩通”目標。各師市依托農村公路發展特色林果業、休閑旅游業等,推進“交通+特色農業”“交通+旅游”融合發展,10條旅游公路帶動作用顯著,達到了修一條路、帶一片產業、富一方群眾的效果。一師阿拉爾市、六師五家渠市相繼榮獲“四好農村路”全國示范縣稱號。

  “十四五”期間,兵團將持續加強連隊交通基礎設施建設,打造“四好農村路”示范工程,完善農村公路網絡,促進“交通+”融合發展,推進“美麗農村路”建設,有力支撐鄉村振興戰略實施。

  今年是“十四五”開局之年,兵團交通系統出臺《兵團深化農村公路管理養護體制改革實施方案》,繼續做好“四好農村路”全國示范縣(市)創建工作,全面推行師、團、連三級“路長制”,推進“美麗農村路”建設,開發農村公路管護公益性崗位,鞏固拓展脫貧攻堅成果,助力鄉村振興。

  為全方位提升農村公路管理效能,推動農村公路建管養運實現智慧化,兵團交通運輸局擬建立兵團農村公路數據庫,目前正著手完善兵團農村公路信息,并以此為基礎做好核查督查和以獎代補等工作,科學引導“四好農村路”建設,改善連隊路網結構,推動交通項目向進連入戶傾斜。

 

不斷滿足人民群眾對美好生活的向往

兵團設市建鎮邁出穩健步伐

建成城市11個,建制鎮56個

  兵團日報烏魯木齊4月6日訊(記者 陳瓊) 3月27日,新星市在十三師掛牌成立。今年以來,三師五十三團金胡楊鎮、四師六十六團金梁鎮、六十七團金屯鎮陸續掛牌……兵團設市建鎮邁出穩健步伐。

  兵團實施“師市合一”體制,是以習近平同志為核心的黨中央支持新疆發展、加強兵團工作的重大戰略決策。黨的十八大以來,兵團貫徹新發展理念,緊緊圍繞新疆工作總目標,聚焦履行維穩戍邊職責使命,突出規劃引領、兵團特色、文化元素,努力建設新時代兵團特色城鎮。截至目前,兵團管理的自治區直轄縣級市達11個,建制鎮56個,一師阿拉爾市已實現“師市合一”“團鎮合一”。

  設市建鎮后,兵團城鎮快速發展,成為區域經濟文化中心和人口、產業、教育、醫療衛生資源的集聚地,城鎮滿足人民群眾對美好生活向往的能力更強,極大地增強了兵團的凝聚力、向心力。兵團城鎮帶動區域發展作用顯著發揮,到2019年底,全兵團總人口324.8萬人,較2014年增加51.5萬人,同比增長18.8%,均為城鎮新增人口。

  為了讓職工群眾生活得更舒適、更方便,兵團堅持以新發展理念統領城鎮規劃建設管理,努力做到高標準規劃、高質量建設、精細化管理。2018年以來,自治區按照能授則授、應授盡授、授權到位的原則,授予兵團行政職能和行政執法權3511項,兵團“政”的職能進一步健全,行政管理更加規范,基層治理和社會服務更加有序,治理體系和治理能力現代化水平明顯提升。目前,10個師市均以市政府駐地為核心,構建了比較完善的行政和服務體系。

 

一朵棉花“開出”的大產業

  谷雨前,好種棉。

  眼下正是棉花播種的好時節,兵團棉花播種工作由南向北陸續啟動。從一顆小小的棉花種子,到一根纖細如發的棉紗,再到服裝等紡織品,兵團棉花產業鏈不斷延長。

  3月31日,三師四十四團十八連農機合作社社員沙木沙克·阿不力孜跟著自己的兩臺播種機,抓緊時機播種棉花。目前他已經完成2000多畝農田的播種工作。

  “我們合作社有大馬力拖拉機、旋耕機、播種機、采棉機等,春季棉花開播,就是我們增收的旺季,要搶抓時間?!鄙衬旧晨恕ぐ⒉涣ψ胃嬖V記者。

  去年,沙木沙克·阿不力孜一邊種自家的棉花地,一邊經營農機,收入達50多萬元。在兵團,依托棉花主產區優勢,很多人通過購買農機拓寬增收渠道。

  在一師,一條條銀色的地膜,成了二團十七連職工陳永眼里最美的風景?!艾F在都是高標準農田,使用北斗導航播種技術,播種精準、出苗率高,加上用的都是團場推薦的優良品種,種出來的棉花品質好、產量高。去年我種的棉花畝產565公斤?!标愑勒f。

  近年來,兵團通過節水灌溉技術、棉花新品種及機采棉技術的推廣和應用,從源頭上提高棉花品質,用朵朵棉花托起了職工群眾的致富夢。

  2020年,兵團棉花總產量達213.4萬噸,小棉花“招蜂引蝶”,在兵團“開”出大產業。

  3月30日,在三師四十一團草湖工業園區的東純興集團生產車間內,工人正在生產線上趕制訂單產品。去年6月,該集團總投資近40億元的100萬錠棉紡項目全面達產,帶動近5000人就業,其中脫貧戶就有1209人。

  “在這里上班不僅收入穩定,公司還免費提供住宿?,F在團場多了不少紡織企業,我身邊的姐妹都變成了紡織工人,有了穩定收入?!睎|純興集團三分廠前紡質檢員麥麗克扎提·亞庫普說。今年是她在東純興集團工作的第5年,每月有近3500元的收入,她正計劃在四十一團買房。

  近年,兵團棉花“磁場”效應凸顯,一批批內地紡織企業在這里集聚。

  2020年,新疆唐錦紡織有限公司落戶三師圖木舒克市達坂山工業園,該公司依托南疆豐富的棉花資源,建設全產業鏈織襪新項目,項目全部達產后,年產值可達25億元,帶動1萬人就業。

  在一師阿拉爾紡織服裝產業園,阿拉爾錦上紡織有限公司投資2億元建設350臺包紗機項目,以生產氨綸包覆紗產品為主,填補了一師紡織服裝產業鏈中對高端精品氨綸包覆紗的需求。

  該公司負責人牛小麗說:“我們生產的氨綸包覆紗和彈性纖維,主要用于生產高端絲襪、高檔內衣、泳裝等,目前項目一期已進入生產階段,預計年產500噸氨綸包覆紗,年產值可達1.15億元。我們還將引進織襪生產線,到時可提供就業崗位1000個?!?/p>

  一朵小棉花,串聯起植棉職工、工廠工人,“開出”了兵團職工群眾致富奔小康的大產業。(兵團日報記者 馬雪嬌) 

 

 

兵團多舉措為中小企業發展培植沃土

  兵團日報烏魯木齊4月7日訊(記者 陳瓊) 4月7日,新疆烽火光通信有限公司生產車間里一派繁忙景象,工人們加緊趕制發往國外的光纖連接器。春節過后,該公司開啟滿負荷生產模式,一直保持產銷兩旺勢頭,確保完成今年1.5億元銷售額任務。

  今年以來,兵團以強服務、破瓶頸、優環境為重點,優化中小企業發展環境,全力支持中小企業創新發展、做大做強。各級各部門把扶持中小企業健康發展作為推動經濟高質量發展的有力抓手,推進政策落實、優化營商環境、突出精準服務,通過“抓落實”給中小企業解決實際問題;繼續加強清理拖欠民營企業中小企業賬款工作力度,特別是清理團場欠款工作,嚴禁出現新的拖欠,積極為中小企業營造健康的發展環境。

  連日來,阿拉爾稅務局依托線上征納互動平臺,對接重點稅源企業,宣傳減稅降費政策,及時為納稅人解決涉稅疑難問題。在了解到阿拉爾市中泰紡織科技有限公司符合退稅條件后,阿拉爾稅務局第一時間展開“一對一”服務,開通綠色通道,輔導該企業財務人員辦理退稅申請。

  “師市相關部門積極開展產銷、銀企、用工對接,切實幫助企業出實招、辦實事、解難題。我們也將搶抓市場機遇,奮力做大做強做優企業,力爭今年實現營業收入26.88億元?!卑⒗瓲柺兄刑┘徔椏萍加邢薰靖笨偨浝砀邫z法說。


四師可克達拉市成功簽約十二個項目

  鄭州4月7日訊(通訊員 趙爽) 近日,四師可克達拉市招商引資推介會暨項目簽約儀式在河南省鄭州市舉行,現場簽約項目12個,計劃總投資291.4億元。

  中藍航空集團、奧克斯集團、大農集團、河南三和航空工業有限公司、云南水利水電工程有限公司新疆分公司等近60家企業受邀參加推介會。

  據悉,在簽約項目中,有3個項目投資50億元以上,分別是計劃投資88.6億元的北山坡綜合治理項目、一期計劃投資50億元的現代農業產業園項目、計劃投資50億元的中藍航空小鎮項目。

  此次推介會重點向客商推介了四師可克達拉市產業政策、金融政策、城市總體規劃,以及農副產品精深加工、裝備制造、文化旅游、基礎設施建設等重點招商項目。

  為給客商創造良好的投資環境,四師可克達拉市深入推進“互聯網+政務服務”標準化建設,精簡審批流程,提升審批效率,明確專人對項目落地、建設進行跟蹤服務,推動實現“最多跑一次”和“網上辦”,營商環境進一步優化。

  

  美了“面子” 贏了“里子”

兵團加快實施城市更新行動

  兵團日報烏魯木齊4月8日訊(記者 陳瓊) 春日的鐵門關市草木萌發,“大好春光”吸引了眾多市民環城暢游?!俺鞘刑貏e干凈,還有成片的綠地?!?月6日,從庫爾勒市驅車來鐵門關市游玩的游客方圓說。

  二師鐵門關市聚焦群眾關注點,對城市基礎設施進行升級,市民出行更加便利,居住環境更加舒適,城市功能進一步完善,職工群眾獲得感、幸福感顯著增強。

  記者從兵團住房和城鄉建設局了解到,“十三五”期間,兵團城鎮基礎設施不斷完善。一師阿拉爾市、三師圖木舒克市獲評國家園林城市,兵團3個團場、7個連隊入選國家美麗宜居小鎮和村莊示范名單,十三師紅星四場和一師三團被評選為全國農村生活垃圾和污水治理示范縣。兵團城市安全飲水普及率、燃氣普及率、污水集中處理率、生活垃圾無害化處理率、集中供熱普及率全部達到95%以上;完成65個老舊小區改造工作,惠及群眾4.28萬戶。

  同時,兵團城市管理水平不斷提升,城鎮管理體系逐步完善,已有13個師掛牌成立城市管理綜合行政執法支隊,管理效能明顯提升;城市管理信息化建設加快推進,一師阿拉爾市、三師圖木舒克市、八師石河子市、十師北屯市城管平臺建成運行,城市管理精細化、智能化水平不斷提高。

  今年,兵團將積極推進城市更新行動,補齊城市應急供水、供暖、路網、公共照明等方面的短板。出臺推進城鎮老舊小區改造指導意見,科學編制改造規劃,扎實推進2021年改造工作,各師市按照基礎類、完善類、提升類改造內容,因地制宜提升城鎮老舊小區基礎設施水平,同步開展綠色社區建設。此外,兵團還著力推進“新城建”和“海綿城市”建設,抓好城市生活垃圾分類和綠化美化工作,新建和改造一批城市公園、城鄉綠道等,強化歷史文化街區保護,突出城市特色魅力。

  
  兵團持續深化生態環境領域“放管服”改革——

“放”顯活力 “管”出效果 “服”惠企業

  “以前沒有一個月辦不完,實行不見面備案制度后,網上填報,花費時間不到10分鐘?!?月2日,位于石河子經濟技術開發區的新疆國林新材料有限公司環保部負責人這樣評價兵團環評“放管服”改革成效。

  環境影響評價工作作為守住綠水青山的第一道防線,如何在助推經濟恢復性增長的同時,引領綠色發展,兵團環評“放管服”改革給出了令人信服的答案。

  權限下放與正面清單并行——“放”顯活力

  “五家渠八方順達物流有限公司重卡商用車4S店建設項目落實環評文件及批復要求,配套建設相應的環境保護設施,落實環境保護措施,環保設施運行正常,經驗收組評議,同意通過竣工環境保護驗收?!彬炇战M形成了環境保護驗收意見,評估意見與報告書隨后報送至六師五家渠市生態環境局和兵團生態環境局,經審查和公示后,取得環評批復。

  2019年8月,兵團生態環境局制定符合兵團實際和各師市生態環境局承接能力的《新疆生產建設兵團建設項目環境影響評價文件分級審批目錄(2019年本)》,將基礎設施建設、制造和服務業環境風險小、污染程度低的項目審批權限下放至師級生態環境部門。

  持續精簡審批環節,取消水土保持、行業預審等環評審批前置條件,對涉及法定保護區域的項目,在符合法律法規規定的前提下,主管部門意見不作為環評審批的前置條件……

  今年2月,對照生態環境部《建設項目環境影響評價分類管理名錄(2021年版)》,兵團生態環境局進一步下放審批權限,將新名錄中編制環境影響報告表的建設項目審批權限全部下放至各師環評審批部門。

  項目環評是為了保護生態環境,不讓污染企業落戶。

  2020年,兵團生態環境局落實環評審批正面清單,制定印發《關于做好疫情防控期間建設項目環境影響評價審批工作的通知》。

  “我們對10大類30小類行業項目環評登記表予以環評豁免,對17大類44小類行業項目實行環評告知承諾審批制改革試點,強化環評審批正面清單落實情況月調度?!北鴪F生態環境局黨組成員、副局長秦慶祥告訴記者,2020年,兵團實行環評告知承諾項目211個,登記表豁免項目約490個。

  為落實生態環境部重點行業環評審批原則、準入條件和重大變動清單,兵團生態環境局堅持兵地一盤棋,對 “三高”項目堅決從嚴不予審批,推動經濟高質量發展。2020年,兵團各級生態環境部門共審批建設項目環評文件1066份,總投資額1018.32億元,同比上升10.4%。

  秦慶祥介紹,兵團生態環境局以環評應急豁免保障防疫所需,以環評審批正面清單促經濟恢復,通過項目豁免手段“放”出經濟發展活力。

  嚴懲重罰與信用監管共抓——“管”出效果

  生態環境部推出監督執法正面清單,一個重要目的就是優化監管方式。環評質量是環評工作的生命線,只有有效管理才能保障環評效力。

  秦慶祥說,針對環評弄虛作假問題,兵團生態環境局先后印發《關于加強兵團建設項目環境影響報告書(表)編制質量監管工作的通知》《關于進一步落實環評文件編制質量監管工作要求的函》,督促提高環評文件質量監管能力。

  “我們加強環評溯源和責任追究,并將環評文件質量監督管理工作納入各師市年度工作目標責任制考核?!鼻貞c祥說。

  2020年,兵團生態環境局抽取174份各師審批環評文件,開展技術復核,對21家編制單位和37名編制人員予以通報批評和失信記分;抽取在兵團開展環評業務的編制單位,對其編制能力建設、環評文件相關檔案管理、建立實施環評文件質量控制制度、單位及人員在信用平臺提交信息等情況進行現場檢查。

  “查處環境違法企業,對廣大守法企業來說就是保護,是營造公平、有序、法治的市場環境的需要?!北鴪F生態環境局環評處處長陳賽說。

  在接入全國“環境影響評價信用平臺”后,兵團生態環境局在實現相關環評文件基本信息公開的同時,以誠信檔案的形式對環評編制單位和編制人員在全國范圍內的信用進行記分和監管,及時向信用平臺上傳環評單位和人員失信記分情況,落實“一處失信、全國公開”和“多處失信、全國受限”的環評失信懲戒機制,對列入限期整改名單或環評失信“黑名單”的單位和個人,采取禁止從業的懲戒。

  主動作為與聚焦重點共進 ——“服”惠企業

  兵團生態環境局聚焦重點,從重大工程、重點項目、重要企業入手,持續優化環評審批服務水平。

  3月29日,新疆國林新材料有限公司在網上提交了環境影響報告書,3月30日環評審批部門線上受理。目前,該公司在兵團生態環境局派出專家的指導下,按照既定環評審批程序開展相關工作。

  “對園區新建項目尤其重點項目,兵團生態環境局提前介入,當好參謀,為企業出謀劃策,引導企業做好環評審批等環境管理工作。同時,工作人員主動到現場一線,為企業環境管理提供服務?!笔幼咏洕夹g開發區管委會副主任王瑞玲為這一便民措施叫好。

  今年1月1日起,兵團各級環評審批部門全面使用全國環評統一申報與審批系統開展建設項目環評申報、受理和審批,采取“不見面、零接觸”的方式提供環評審批服務,實現環評文件線上審批。

  陳賽告訴記者,兵團生態環境局建立重大項目審批調度制度,建立臺賬式環評審批服務制度,逐項調度、提前介入,幫助解決環評文件編制和審批過程中的問題。同時,各師環評部門派出工作組深入師市、園區,主動服務,現場解決問題。

  為提高審批效率、優化審批管理,兵團生態環境局還為重大基礎設施、民生工程和重大產業布局項目開辟“綠色通道”,即到即受理、即受理即評估、評估與審查同步,審批時限壓縮至法定時限的一半,助推項目早建設、早投產。(兵團日報記者 秦俊偉) 

 

兵團轄區社會大局保持持續穩定

職工群眾安全感綜合評價98.65分

  4月15日,六師一○一團工作人員向居民發放國家安全知識手冊。當日是第六個全民國家安全教育日,該團黨委政法委、司法所、派出所聯合開展形式多樣的宣傳教育活動,營造人人維護國家安全的濃厚氛圍。魏新江 攝

  兵團日報烏魯木齊4月15日訊(記者 潘瑞雄) 連續4年多未發生暴力恐怖案(事)件,現行命案連續5年全破,刑事和治安案件大幅下降,職工群眾安全感綜合評價98.65分……

  4月15日,在第六個全民國家安全教育日之際,兵團召開新聞發布會。記者從新聞發布會上了解到,近年來,兵團公安機關牢固樹立總體國家安全觀,完整準確貫徹新時代黨的治疆方略,聚焦新疆工作總目標,堅決打贏防風險、保安全、護穩定和戰疫情一場又一場硬仗,轄區社會大局保持持續穩定,各族干部群眾的安全感明顯增強。

  據兵團公安局黨委委員、副局長胡弘業介紹,在反分裂反恐怖反滲透斗爭中,兵團公安機關堅決捍衛國家政治安全,打好反恐維穩“組合拳”,對暴恐活動始終保持嚴打高壓態勢,堅持主動進攻、以打開路,以打促防、打防結合,破獲一批存量暴恐團伙案件、抓獲一批涉案人員。截至目前,兵團轄區已經連續4年多未發生暴力恐怖案(事)件。

  掃黑除惡專項斗爭開展以來,兵團充分發揮主力軍作用,向黑惡勢力發起凌厲攻勢,偵辦了“白波涉黑組織案”等多起全國掃黑辦、公安部掛牌督辦的重大涉黑專案,查封扣押凍結涉案資產15.9億元?,F行命案連續五年全破,狠抓命案積案攻堅,緝捕命案積案在逃人員17名。

  近年來,兵團公安機關重拳打擊整治電信網絡詐騙、黃賭毒、盜搶騙等多發性違法犯罪,成功偵破一批大案要案,治安形勢持續向好。2020年以來兵團公安機關共破獲電信網絡詐騙案件711起,抓獲嫌疑人574人,止付凍結涉案資金3.03億元。與此同時,堅持和發展新時代“楓橋經驗”,健全立體化、信息化社會治安防控體系,做到更快破大案,更多破小案,更好控發案。與2016年同期相比,兵團轄區刑事案件和治安案件發案數分別下降60.9%和43.7%。推進公共安全治理體系建設,2020年,兵團道路交通事故發生數、死亡人數同比分別下降12.61%、13.57%,未發生群死群傷的重大道路交通事故、火災事故。

  國家統計局兵團調查總隊調查結果顯示,2020年兵團職工群眾安全感綜合評價98.65分,其中對公安機關、派出所(警務室)工作滿意度為99.71分。

 

著力提升數字化智能化水平

兵團加強城市地下市政基礎設施建設

  兵團日報烏魯木齊4月12日訊(記者 陳瓊) 為進一步加強兵團城市地下市政基礎設施建設,補齊短板,日前,《關于加強城市地下市政基礎設施建設工作的實施方案》(以下簡稱《方案》)出臺。

  《方案》指出,到2023年底前,兵團各城市基本完成地下市政基礎設施普查,摸清底數,建立隱患風險點臺賬并限期整改銷號,基本建立綜合管理信息平臺。到2025年底前,各城市建設完善綜合管理信息平臺,城市地下市政基礎設施建設協調機制更加健全,建設效率明顯提高,城市安全韌性顯著增強。

  《方案》明確,各師市要扭轉“重地上輕地下”“重建設輕管理”觀念,立足于地下市政基礎設施高效安全運行和空間集約利用,統籌規劃、合理部署各類設施的空間和規模;建立健全相關工作機制,科學制定年度計劃,新建、改建、擴建城市道路交付使用后5年內,大修道路竣工后3年內,不得開挖、敷設地下管線,因特殊情況確需開挖的,要報所在城市人民政府批準;切實加大老舊地下市政基礎設施更新改造力度,逐步對超過設計使用年限、材質落后的老舊地下市政基礎設施進行更新改造。

  在推動數字化智能化建設方面,《方案》提出,運用5G、物聯網、人工智能、大數據、云計算等技術,提升城市地下市政基礎設施數字化、智能化水平。有條件的城市可以搭建供水、排水、燃氣、熱力等設施感知網絡,建設地面塌陷隱患監測感知系統,實時掌握設施運行狀況,實現對地下市政基礎設施的安全監測與預警。充分挖掘利用數據資源,提高設施運行效率和服務水平,輔助優化規劃建設管理。

 

鄉村振興:大地新歌

——來自四師可克達拉市的報道(上)

  伊犁河谷,一個名叫可克達拉的地方,一棟棟樓房、一條條大道、一片片農田、一座座果園被朝陽染成亮閃閃的金色。晨光里,建設者的剪影似音符在五線譜上躍動,流淌出鄉村振興的歡歌。

  “等到千里雪消融,等到草原上送來春風,可克達拉改變了模樣,姑娘就會來伴我的琴聲?!钡攘税雮€多世紀,這首“東方小夜曲”《草原之夜》的誕生地,令人欣喜地變了模樣。隨著鄉村振興戰略的實施,一座軍墾新城在伊犁河畔崛起——

  一季度,四師可克達拉市農業總產值達到8.5億元,同比增長39.2%。沃野良田生機勃勃,招商引資人氣旺盛,團場連隊富裕文明……

  鄉村振興是黨和國家的重要戰略部署,是一盤大棋?!奥鋵嵄鴪F黨委要求,把‘局’謀好,把棋下‘活’,把‘子’落準,農業農村現代化就有了發展新動能,這片沃土就能進一步成為宜居宜業宜游的熱土?!彼膸熆煽诉_拉市黨委書記、政委謝強說。

  力爭現代農業走在兵團前列——

  以不吃老本、再立新功的決心信心持續提升農業質量效益和競爭力

  萬象“耕”新。

  布谷聲聲,沉睡的黑土地已然醒來,安裝了北斗導航系統的無人駕駛大馬力機車穿梭往來,精準播種……四師可克達拉市智慧農業嶄露頭角。

  可克達拉,哈薩克語意為綠色的草原。這里草豐水美,堪比江南,亦是兵團重要的“大糧倉”。

  糧食產量占兵團的35%,制種玉米產量占全國的7%,幾十萬畝油菜香飄疆內外……夯實兵團糧食安全基礎,四師可克達拉市功不可沒。

  鄉村振興,離不開產業振興。如何立足優勢,推進農業現代化,持續提高重要農產品供給保障水平?

  “藏糧于地、藏糧于技”,2020年,四師可克達拉市深化農業供給側結構性改革,糧食總產103.5萬噸,同比增長26%;優化農業生產結構和區域布局,完成農業總產值121億元,同比增長12.8%;農產品加工產值與農業總產值比達到1.71:1,位于兵團各師前列。

  從小到大、從弱到強,四師可克達拉市多方培育新型農業經營主體。

  “加工企業是點,產業體系是線”。由點到線,四師可克達拉市創錦牧業有限公司在短時間內完成戰略轉型,新模式極具市場競爭力,迅速成為全國畜牧業產業化龍頭企業。

  “龍頭企業+合作社+農戶+基地”模式在四師可克達拉市遍地開花,伊力特、海牧牛坊、伊帕爾汗、伊香等優勢品牌影響力不斷擴大,各類農工專業合作社發展至405家,六十八團成為國家級農業產業強鎮示范建設項目單位,師市農業高質量發展活力奔涌。

  “跳一跳,夠得到”。今年四師可克達拉市黨委響亮提出,現代農業要走在兵團前列。當前,師市正圍繞加快構建現代農業生產體系、產業體系和經營體系等抓重點、揚優勢、補短板,以不吃老本、再立新功的決心信心不斷提升農業質量效益和競爭力。

  人才、土地、資金、產業匯聚形成良性循環——

  四師可克達拉市有“顏值”更有“氣質”,職工群眾獲得感、幸福感、安全感、歸屬感更強

  鄉村振興,人才為本。

  四師可克達拉市黨委高度重視人才工作,2020年舉辦農村實用人才、新型職業農工等各類培訓班213期,完成兵團下達計劃的222%;組織專家服務基層活動38次,專家引領、輻射作用得到充分發揮;引導高校畢業生服務基層,為經濟社會高質量發展增添了鮮活動力。

  “發展環境好,發展后勁足!”到四師可克達拉市去,到基層去,各類人才集聚四師可克達拉市,助力形成人才、土地、資金、產業匯聚的良性循環,三次產業、新產業新業態蓬勃興起,廣大職工群眾持續增收,自我發展能力不斷增強。

  文化振興,厚植底蘊。

  文化,遠看是風景,近看是工作、生活。魅力師市、幸福家園的底氣從哪里來?從職工群眾的心底來。

  快樂生活,奮力工作,啟動軍墾文化名城創建,四師可克達拉市統籌推進“文化潤疆”工程開展,可克達拉圖書館智能化、館藏量位居兵團師市圖書館前列,實現師市、團場、連隊三級公共文化服務全覆蓋。

  豐富文化內涵,加強城市規劃建設、經營管理,將紅色基因、兵團文化、歷史文化融入城市、連隊建設,四師可克達拉市初步形成覆蓋師團、功能完備、特色鮮明的公共文化服務體系,2020年全國文明村鎮達到7個。一座有“顏值”更有“氣質”的新城魅力煥發。

  以黨建統領全局——

  全面提升把握大局能力、超前謀劃能力、一抓到底能力,將一幅幅規劃圖如期變成“施工圖”“美景圖”

  春日的六十七團,田園美麗,宜居宜業,一些地方成為旅游打卡地。

  日前,中央農村工作領導小組辦公室、農業農村部通報表揚2020年全國村莊清潔行動先進縣,六十七團榜上有名。2020年,四師可克達拉市在兵團連隊人居環境整治綜合考核中被評為“優秀”等級,為兵團4個優秀師市之一

  “團場越來越漂亮,我想在這里工作生活到老?!甭毠だ顒偃绾芨锌?,“環境變化大,師市黨委下了大功夫!”

  鄉村振興,生態振興是關鍵,組織振興是保障。

  把規劃圖如期變成“施工圖”“美景圖”,四師可克達拉市黨委建立完善各項制度,分片包干,通過召開黨委常委會、現場會、觀摩推進會等,層層傳遞責任,傳導壓力,大力改善連隊人居環境。

  2020年,兵團要求四師可克達拉市創建6個“美麗連隊”,四師可克達拉市黨委自加壓力,將“美麗連隊”創建增至12個。連隊每月評比“紅黑榜”,從生活垃圾、污水治理、廁所革命、清潔行動、長效機制入手,營造出“講衛生、守規矩,愛家園、護家園”的濃厚氛圍。

  常態化開展清潔行動,四師可克達拉市174個連隊全面開展清潔衛生行動,生活垃圾無害化處理率達到100%。從“清臟”向“治亂”轉變,連隊更美麗悅目。今年,四師可克達拉市將完成30個美麗連隊基礎設施建設和連容連貌一體化提升工程。

  黨建引領,四師可克達拉市主要領導帶頭包聯,整治軟弱渙散黨組織7個,創建標準化黨組織98個;壓實連隊黨支部書記備案制管理責任,儲備后備力量699名,2020年發展黨員609名,同比增長39.36%。

  師市黨委把握大局的能力、超前謀劃的能力、一抓到底的能力全面提升,推進產業、人才、文化、生態、組織“五大振興”取得新成效。

  新故相推舒畫卷,丹青妙手向翠峰。鄉村振興實現良好開局,四師可克達拉市高質量發展的壯美畫卷正徐徐展開?。ū鴪F日報記者 蘭玲玲 馬燕)

 

城市建設:卓然而立

——來自四師可克達拉市的報道(中)

  “奔騰的伊犁河一路歡唱,可克達拉,我的軍墾新城,你是鑲嵌在伊犁河畔的一幅最美畫卷,你在建設者掌心開花……”

  4月的可克達拉市,春深似海,繁花滿枝。這座年輕的城市,承載了太多期望,被傾注了太多心血,亦收獲了太多欣慰與驕傲。

  遵循城市發展規律,高起點規劃,高標準建設,實現“三年有模樣、五年大變樣”目標

  這是一座見證奇跡的城市。以綠蔭城、以水潤城、以文化城、以產興城,一幅幅藍圖變為美景,城市骨架剛勁有力,發展底色愈發厚重。

  這是一座可以深呼吸的城市?!耙宦芬痪?,步移景異,潑綠入畫,滿城皆綠”,綠色發展、綠色產業、綠色生活體系充滿活力,城市底蘊更加深厚,令人向往。

  這是一座成就夢想的城市。創建軍墾文化名城,打造文化旅游之城、生態康養之城、智慧數字之城、綠色低碳之城,這座和諧宜居、富有活力、特色鮮明的現代化兵團城市,以獨特魅力卓然立于祖國西陲。

  共建“一帶一路”、向西開放戰略、穩疆興疆戰略……抓住重大機遇,可克達拉市挑起戍邊新城重任。

  這座城市,飽含黨中央和自治區黨委、兵團黨委的關懷厚愛,承載著廣大干部職工群眾的期冀。

  高度重視城市建設,四師可克達拉市黨委深入貫徹習近平總書記關于城市工作的重要論述,立足新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局,堅持系統思維,明確城市定位,在高起點規劃、高標準建設下,可克達拉市已實現“三年有模樣、五年大變樣”的建市目標。

  將兵團符號有機融入城市建設,塑造獨特氣質與品質,打造現代化新城

  萬眾矚目下,這座城市該如何建?建成什么樣?

  將兵團符號有機融入城市建設,以文潤城,以美塑城,以產興城。

  建設先進文化示范區,四師可克達拉市以強烈的文化意識指導城市規劃、建設,提出“打造軍墾文化名城”。

  梳理、發掘可克達拉市文化資源、文化品牌,培育文旅產業,將紅色基因、兵團文化、歷史文化融入城市規劃、建設中;邀請文化和旅游部專家團隊“加盟”,著力補齊城市文化底蘊不足、現代管理手段相對滯后等短板。

  文化始終與經濟、政治、社會、生態文明建設共促共進,可克達拉城市文化建設與高速發展交相輝映。

  強化城市功能,發揮地處絲綢之路經濟帶核心區、向西開放橋頭堡、伊寧市和霍爾果斯市中間區位優勢,可克達拉市“三軸、兩帶、六大功能分區”布局不斷完善,市域空間不斷延伸。

  織密交通路網,2020年中心城區65條主次干道及支路、可克達拉大橋建成通車;投資9億元、總長55公里的連通伊寧市、可克達拉市、霍爾果斯市的惠遠大道全線貫通。

  做好水、景、城“大文章”,提升市政設施管理能力,建立長效運營機制,打造富有兵團風格、四師氣派的新城,“一城靈動水、一幅美景圖、一座花園城”的城市形象深入人心。

  高標準推進基礎設施建設,完善市政體系,2020年續建、新建項目17個,新增固定資產投資6.6億元;城市水、電、氣、暖、通信設施覆蓋率、污水收集處理率、生活垃圾無害化處理率均達到100%。

  大手筆描繪城區綠景,150余種草木花卉密布于城市各處,建成朱雀湖公園、濱河公園、學府公園等29個主題公園,中心城區綠化率達48.96%。

  可克達拉市生態建設、綠色發展起點之高、力度之大,在西北地區少見,助力項目、資本等要素加速集聚,吸引入駐各類企業、個體工商戶609家,形成4條成熟商業街。

  新城市、新機遇、新發展,讓創業者稱贊、本地人自豪、外來者向往

  新城市、新機遇、新發展,讓可克達拉市更接地氣、聚人氣、有底氣。

  今年,四師可克達拉市將進一步完善城市基礎設施,加快推進“文化旅游之城、生態康養之城、智慧數字之城、綠色低碳之城”建設。

  超前謀劃,四師可克達拉市已儲備“十四五”城市建設項目10個,計劃總投資40.8億元,今年陸續開工建設。

  打造城市“智慧大腦”,當前,可克達拉市正進行智慧城市管理數據中心選址,將依托5G、大數據技術,推進智慧城管、智慧社區建設,提高城市現代化治理能力,盡快將可克達拉市打造成為綠色生態智慧城市;推動區域協調發展,加快停車場、污水處理廠二期等基礎設施項目建設,推進江南文苑、悅江南等一批在建房產項目竣工,加強城市園林綠化、市政道路等管護,提升市政管理水平。

  讓軍墾文化名城創建工作努力走在兵團前列,可克達拉市全面實施文化潤疆工程,進一步梳理文化脈絡,做靚文化地標,打造先進文化示范區。

  依托厚重的紅色歷史和豐富的文化資源優勢,今年,可克達拉市將充分挖掘“七一七團”“亮劍部隊”等彰顯獨特文化魅力的元素,打造特色文旅街區、軍墾博物館、文化主題公園等城市文化地標及特色網紅路、網紅橋等,爭創一批全國文明單位,豐富城市文化內涵,提升城市文化品質。

  “可克達拉市,是四師人的夢想、心血與驕傲?!彼膸熆煽诉_拉市黨委常委、四師副師長曾劍說,“推進以人為核心的新型城鎮化建設,我們有信心、有能力將可克達拉市盡快打造成為傳播先進文化的高地、維穩戍邊的堅強堡壘!”(兵團日報記者 蘭玲玲 馬燕) 

 

招商引資:春潮澎湃

——來自四師可克達拉市的報道(下)

  4月的四師可克達拉市,處處涌動著招商引資和項目建設的熱潮。

  一季度,四師可克達拉市共有15個億元以上重大招商引資項目先后簽約,計劃總投資303億元;一季度開復工項目53個,預計總投資203億元,年度計劃投資43.3億元。2021年計劃開復工項目121個,預計總投資285億元,年度計劃投資85億元。這些重大項目簽約、重點項目開復工,吹響了加速發展的號角,為師市產業轉型升級、經濟社會高質量發展注入新動能。

  絲綢之路經濟帶核心區建設、新時代推動西部大開發戰略機遇,為四師可克達拉市融入向西開放總體布局提供了廣闊空間,高質量發展下的四師可克達拉市資源優勢、區位優勢、政策優勢疊加效應更加凸顯。抓住機遇、守正創新,師市上下正以全力拼搶的姿態、只爭朝夕的干勁,聚焦談項目促簽約、簽約項目促落地、落地項目促投產,招商引資工作全線告捷。

  抓好頂層設計,繪制招商圖譜,“一把手”帶隊招商,持續掀起招商引資熱潮

  洽談合作,共商大計。

  3月28日,四師可克達拉市黨委書記、四師政委謝強在師市(鄭州)招商引資推介會暨項目簽約儀式上,向各界發出邀請?,F場共簽約項目12個,計劃總投資291.4億元,總投資在50億元以上的項目有3個。

  “四師可克達拉市區位優勢明顯,擁有良好的營商環境,具有廣闊的市場發展前景,來這里投資創業,我們有信心!”此次新簽約的云南建投集團旗下云南省水利水電工程有限公司新疆分公司總經理倪建國說。

  2020年以來,四師可克達拉市主要領導帶隊,先后赴江蘇、上海、江西等10余個省市開展招商引資推介活動,洽談項目、推介四師、深化合作;師市招商引資工作組外出拜訪企業510余家,接待回訪企業120余家……

  全面落實精準招商工作要求,創新招商引資方式,主動對接各方資源,最大限度降低疫情影響,四師可克達拉市成功引進一批具有創新性、引領性、標桿性的大項目好項目,為做強產業磁場、培育新動能夯實了基礎。

  強化頂層設計,繪制招商圖譜。四師可克達拉市建立黨政“一把手”對項目掛鉤推進機制,建立重點招商項目師市領導包聯制度,成立4個重大項目工作專班,建立“日報告、周調度、月例會”工作機制,強力推進整鏈條、整園區招商。

  同時,四師可克達拉市精心儲備了一批產業鏈長、帶動效益好、符合產業政策的項目庫,用好產業援疆優勢,圍繞龍頭企業、重大項目,瞄準現有產業鏈條開展定向招商,構建了以上門招商、以商招商、融合招商、產業鏈招商、龍頭企業帶動招商等為主的招商體系,掀起招商引資熱潮。

  2020年,四師可克達拉市簽約招商引資項目99個,總投資156.8億元;落地建設招商引資項目137個,招商引資項目形成實物量57.8億元,完成全年任務的115.6%。

  “十四五”開局之年,四師可克達拉市充分發揮“一帶一路”核心區和對外開放“橋頭堡”作用,以優惠的政策、優越的環境、熱情的服務,聚集更多優勢產業,致力構建大項目頂天立地、中小微企業鋪天蓋地的格局。

  圍繞支柱產業、聚焦新興產業招商,培育經濟新增長點,項目質量明顯提升,師市發展后勁更強

  在四師可克達拉市,項目建設如火如荼。創錦農業開發有限公司年產肉食品900噸生產加工線項目正在加緊建設;一和生物有限責任公司智能化改造項目建成投產……

  優勢傳統產業“老樹發新芽”的同時,新產業、新技術、新業態、新項目也層出不窮。

  在四師可克達拉市,投資35億元的三迪光電半導體、芯片、集成電路封測產業鏈項目,投資45億元的沂利泓農副產品深加工項目等一大批戰略性新興產業項目簽約落地建設,招商“成績單”亮眼。

  猶如汩汩活水,高質量引資項目推動高質量發展的大船劈波前行。在四師可克達拉市,一批與傳統支柱產業關聯度高的大項目紛至沓來,一批高新技術工業企業、綠色能源企業落地發展,不斷拉長、加寬、做厚產業鏈,推進師市優勢產業提檔升級。

  “我們圍繞打造‘文化旅游之城、生態康養之城、智慧數字之城、綠色低碳之城’,更加注重對項目投資規模、產品檔次、環境保護等方面的考量。同時加強對世界500強、行業50強、重點央企等合作投資方向、產業規劃方面的研究,積極引進戰略性新興產業?!彼膸熆煽诉_拉市商務局黨組書記、局長瞿中強說。

  瞿中強介紹,下一步,四師可克達拉市將立足“十四五”規劃,致力對接中東部產業轉移,匯聚高質量發展要素,加快推進產業轉型升級。

  打造優質高效營商環境,形成產業集群效應,項目建設跑出“加速度”

  兩個月內,完成項目洽談對接、簽約落地,4個月后,芯片焊線、測試、封裝設備建設投產,新疆三迪光電科技有限公司三迪半導體光電產業項目負責人李強說,四師可克達拉市招商引資、項目建設效率不亞于東南沿海城市。

  當年簽約、當年開工、當年投產,跑出了項目建設的“加速度”。在三迪半導體光電產業項目帶動下,2020年10月,總投資10億元的中際半導體芯片研發封裝項目等5家半導體光電產業項目在霍爾果斯經濟開發區兵團分區集中簽約落戶,園區電子信息產業集群效應初顯。

  項目密集落地,與營商環境密不可分?;魻柟菇洕_發區兵團分區招商局副局長徐自力介紹,分區不斷加快基礎設施建設,持續深化“放管服”改革,為企業提供全方位、全天候、一站式精準服務,對入駐企業實行項目經理負責制,全力解決難點、卡點問題,形成了“引來一個、帶來一批”的集聚效應。

  突出重大項目示范引領,打造快捷高效服務環境,在四師可克達拉市,“多證合一”改革、“互聯網+政務服務”建設加快推進,營造出既有“速度”又有“熱度”的項目建設氛圍,保證了項目快速落地投產。

  “速度與激情”的背后,是清晰的發展路徑。今年四師可克達拉市將動員一切力量,利用一切資源,力爭全面完成年內招商引資形成實物量增長50%的目標任務,年內至少推動8個總投資額10億元的招商引資重大項目開工建設,全力推進重大項目盡早投產達效,實現社會固定資產投資增長20%以上。(兵團日報記者 馬燕 蘭玲玲) 

 

 

《兵團政府投資管理辦法》印發

劃清多條管理邊界 規范政府投資行為

  兵團日報烏魯木齊4月17日訊(記者 蘭玲玲) 記者從兵團發展改革委獲悉,近日,《兵團政府投資管理辦法》(以下簡稱《辦法》)正式印發,為規范政府投資行為、激發社會投資活力提供有力保障,助力兵團經濟高質量發展。

  《辦法》共6章39條,明確了政府投資概念、投向范圍、遵循原則、投資決策、年度計劃、項目實施和監督管理等內容,指出兵團政府投資資金應當投向市場不能有效配置資源的社會公益服務、公共基礎設施、農業農村、生態環境保護、重大科技進步、社會管理、國家安全等公共領域的項目,并以非經營性項目為主。

  《辦法》要求,政府投資項目開工建設前,應當完成本《辦法》規定的審批程序,并符合有關法律、行政法規規定的建設項目開工建設條件。政府投資項目應當按照批準的建設地點、建設規模和建設內容實施,擬變更建設地點或者擬對建設規模、建設內容等作較大變更的,應當按照規定程序報批。政府投資項目所需資金應當按照批準的資金來源確保落實到位。

  《辦法》強調,投資主管部門要統籌負責政府投資項目和政府投資年度計劃執行的管理工作。項目審批部門和主管部門要按照“誰審批誰監管、誰主管誰監管”原則,通過在線監測、現場核查等方式,加強對政府投資項目實施情況的監督檢查。發現在政府投資活動中存在違法違規行為的,將依照《政府投資條例》和其他相關法律法規追究相關責任。

  “出臺《兵團政府投資管理辦法》,是貫徹落實《政府投資條例》的一項重要舉措,對推動政府投資治理現代化、提高政府投資效益、促進兵團經濟社會高質量發展具有重要意義?!北鴪F發展改革委固定資產投資處副處長趙劍表示,《辦法》明確了政府投資的范圍及原則、決策程序、投資計劃、項目實施、事中事后監管等內容,對激發社會投資活力,引導和帶動社會資本擴大有效投資,促進穩增長、調結構、補短板、惠民生意義深遠,為今后更好地開展相關工作提供了重要遵循。

 

兵團公民科學素質水平穩步提升

具備科學素質比例超過預期目標

  兵團日報烏魯木齊4月18日訊(記者 禚藝) 記者從兵團科協獲悉,第十一次中國公民科學素質抽樣調查結果顯示:2020年兵團公民具備科學素質的比例達7.72%,超過“十三五”預期發展目標,較2018年的6.29%提高了1.43個百分點。

  近年來,兵團創新科普服務機制,持續推動全民科學素質提升,兵團公民科學素質水平穩步提升,反映出與本地區經濟社會發展相匹配的特征。

  “科學素質是國民素質的重要組成部分,是社會文明進步的基礎?!北鴪F科協相關負責人介紹,公民具備科學素質是指崇尚科學精神,樹立科學思想,掌握基本科學方法,了解必要科技知識,并具有應用其分析判斷事物和解決實際問題的能力。

  2020年,兵團科協啟動《兵團全民科學素質規劃綱要(2021—2035年)》編制工作,編印五大重點人群科學素質本土化教材3萬本。兵團科協聯合兵團有關部門和單位廣泛開展線上科普展覽、知名專家科普報告會以及科普講解大賽等重點科普宣傳活動,加大科普基礎設施建設和科普資源開發力度,推動科普資源下沉一線,初步形成集實體科技館、流動科技館、中學科技館、社區科普活動室、連隊科普e站于一體的現代科技館體系。

  今年,兵團科協將聚焦提升重點人群科學素質等工作,加大科普志愿服務力度,提升科普服務能力,做優“科普兵團”品牌,促進兵團全民科學素質提高,助力建設高素質兵團干部職工隊伍。

 

兵團55個重點交通項目建設穩步推進

13個項目計劃今年通車

  兵團日報烏魯木齊4月18日訊(記者 陳瓊) 近日,隨著烏魯木齊—五家渠—新湖農場公路升級改建項目等北疆師團續建重點公路項目陸續復工,兵團14個續建交通項目已全部復工。

  烏魯木齊—五家渠—新湖農場公路升級改建項目是兵團第一條高速公路項目,是天山北坡經濟帶干線公路網的重要組成部分。當前,施工單位正積極推進項目建設,以更快速度形成更多實物量。

  截至目前,兵團位于南北疆的55個重點交通項目建設穩步推進,13個項目今年擬建成通車。今年截至3月31日,兵團已完成交通固定資產投資9.4億元,較去年同期增長77%。

  今年,兵團續建重點公路項目計劃投資47.2億元,通車里程638.4公里;擬新開工建設重點公路項目35個,年度計劃投資52.5億元,建設里程1500.7公里。新建項目中,七師胡楊河市—五五工業園區北區—奎克高速公路、奎屯市至胡楊河市公路等已完成招投標工作,即將開工建設。

  兵團6個綜合交通項目建設也加快推進。截至3月底,瑪石鐵路石河子站至清泉集站鐵路專用線、天業集團多式聯運國家綜合物流港項目已復工。

 

《兵團黨委、兵團關于深化醫療保障制度改革的實施意見》印發

加快建成多層次醫療保障體系

  兵團日報烏魯木齊4月19日訊(記者 鄭婭莉) 日前,《兵團黨委、兵團關于深化醫療保障制度改革的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)印發,提出6方面21項改革任務,推進醫療保障制度政策體系建設,加強醫保、醫療、醫藥制度政策之間的統籌協調和綜合配套,保障職工群眾獲得高質量、有效率、能負擔的醫療服務。

  《實施意見》明確了兵團醫療保障制度改革的主要目標:到2025年,基本完成待遇保障、籌資運行、醫保支付、基金監管等重要機制和醫藥服務供給、醫保管理服務等關鍵領域改革任務,兵團醫療保障制度更加成熟定型。到2030年,全面建成以基本醫療保險為主體,醫療救助托底,補充醫療保險、商業健康保險、慈善捐贈、醫療互助共同發展的醫療保障制度體系,待遇保障公平適度,基金運行穩健持續,管理服務優化便捷,醫保治理現代化水平顯著提升,實現更好保障病有所醫的目標。

  《實施意見》提出,要堅持以人民健康為中心,堅持應保盡保、保障基本,穩健持續、防范風險,促進公平、筑牢底線,治理創新、提質增效,系統集成、協同高效的基本原則,完善公平適度的待遇保障機制,健全穩健可持續的籌資運行機制,建立管用高效的醫保支付機制,健全嚴密有力的基金監管機制,優化醫療保障公共管理服務,加快建成覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層次醫療保障體系。

  《實施意見》強調,各級黨政要把醫療保障制度改革作為重要工作任務,把黨的領導貫穿醫療保障制度改革全過程;要強化協同配合,兵團醫療保障主管部門負責統籌推進醫療保障制度改革,會同有關部門研究解決改革中跨部門、跨區域、跨行業的重大問題,指導各統籌區政策銜接規范、保障水平適宜適度。

 

兵團工信系統建立領導干部包聯工作機制

解決重點企業重大工業項目困難

  兵團日報烏魯木齊4月19日訊(記者 陳瓊) 近日,兵團工信局結合工作實際,建立領導干部包聯工作機制,堅持問題導向,靠前指揮、主動服務、狠抓落實,著力幫助各師市及重點企業、重大工業項目解決實際困難。

  兵團工信系統包聯領導與包聯對象建立常態化聯系溝通渠道,及時了解掌握包聯師市工業經濟運行情況、重點企業生產經營和重大工業項目建設等情況,拿出務實管用舉措,協調解決企業生產經營和建設投產過程中遇到的實際問題;積極引導包聯重點企業做好轉型升級、綠色發展、科技創新等工作,打通產業鏈、暢通供應鏈,推動雙循環和高質量發展;加強對重大工業項目進展情況的跟蹤服務,做好對包聯對象各項涉企法規、惠企政策的宣講,提高其政策知曉度,幫助企業應享盡享各類扶持政策;督促指導包聯企業落實安全生產責任、環保主體責任,誠信守法經營,履行社會責任。

  據了解,兵團工信系統將緊緊圍繞規模以上工業增加值增長8%、工業固定資產投資增長12%的目標,嚴格落實《2021年兵團工業和信息化工作要點》,切實加強對重點產業、重點園區、重點企業、重點產品及新增長點等的監測分析;建立聯動推進機制,確保上下一盤棋,形成工作合力,全面落實兵團黨委關于經濟工作安排部署,圍繞“放手發展規模、努力提高質量”總要求,“一企一策”精準服務,全力穩存量擴增量,實現強基增效,力促兵團工業經濟當前增長有活力、未來發展有潛力。

 

 

一季度兵團經濟實現“開門紅”

主要指標實現較快較高較全面的恢復性增長

  兵團日報烏魯木齊4月20日訊(記者 蘭玲玲 沈元賡 姜小薇) “十四五”開局之年,兵團經濟實現“開門紅”。一季度,兵團主要經濟指標實現較快、較高、較全面的恢復性增長,生產總值同比增長12.5%,發展質量和效益進一步提高。

  面對錯綜復雜的國內外經濟形勢,今年以來,兵團黨委深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持用政治眼光觀察分析和認識經濟問題,牢牢把握經濟工作主動權,把握新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局,堅持穩中求進工作總基調,堅持以人民為中心的發展思想,因地制宜、分類施策,努力推動兵團經濟高質量發展。各級各部門改進作風、求真務實、狠抓落實,認真貫徹兵團黨委工作部署,持續激發經濟發展活力和潛力,兵團綜合實力不斷壯大,為更好履行職責使命打下堅實基礎。

  主要經濟指標全面恢復。規上工業增加值同比增長24.7%,建筑業總產值、社會消費品零售總額、固定資產投資、財政收入等均實現較大幅度增長。市場信心、市場主體活力不斷增強,新增市場主體同比增長158%,規上工業企業數量同比新增178家。

  固定資產投資快速增長。扎實開展“投資項目提質提效年”工作,實施項目謀劃提質、開工提早、進度提速、管理提優、竣工提效五大行動,一季度固定資產投資同比增長31.2%。高位推動招商引資工作,實施招商引資項目932個,各師市新簽約項目1013個,總投資5284.18億元,一批重大項目開工建設,為實現全年經濟社會發展目標打下堅實基礎。

  工業經濟實現較快增長。新產業、民營經濟快速增長,規上工業戰略性新興產業增加值同比增長26.0%,14個師全部實現正增長;11個重點行業全部實現正增長,紡織業、農副食品加工業等行業產銷兩旺;國有工業企業大幅增盈,288家國有工業企業營業總收入同比增長49.23%。

  農業生產形勢良好。農林牧漁業總產值同比增長11.6%,春耕春播工作順利進行;高標準農田建設項目全部開工,糧食種植面積穩中有升;畜牧業生產形勢良好,畜牧業招商引資項目加緊建設;連隊人居環境整治扎實推進,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

  服務業強勁恢復。社會消費品零售總額較去年同期快速增長,限額以上社會消費品零售總額同比增長45.2%;旅游市場平穩向好,交通運輸業同步增長,金融業平穩運行,外貿基本盤穩定。

 


12.5%意味著什么

——一季度兵團經濟運行分析

  天山南北春意正濃之時,兵團交上了一份亮眼的“成績單”:經濟運行實現持續較好恢復性增長,一季度生產總值同比增長12.5%,主要經濟指標大幅好于2020年同期水平,超過或明顯超過2019年同期水平,實現開好局、起好步。

  12.5%,意味著什么?

  兵團統計局黨組書記、局長李萬茂表示,一方面,受到上年較低基數的不可比因素影響,一季度兵團生產總值同比增長12.5%,屬于較高的增速。

  另一方面,雖然兵團增速低于全國增速,但較上年一季度降幅小,僅下降0.1%,從兩年平均增速看,兵團增長6.0%,高于全國1.0個百分點。

  增速12.5%,來之不易。意味著面對外部環境的不確定性,在經濟下行壓力下,兵團一季度經濟實現較好的恢復性增長,總的看來,兵團經濟恢復較好。

  增速12.5%,難能可貴。意味著兵團黨委保持戰略定力,堅決貫徹落實黨中央、國務院各項決策部署,統籌常態化疫情防控和經濟社會發展,準確判斷形勢,精心謀劃部署,果斷采取行動,在危機中育先機、于變局中開新局。再次證明了兵團經濟穩中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變,潛力足、韌性強、后勁大。

  增速12.5%,令人振奮。在“十四五”的第一個春天,經濟實現穩健開局,有力提振了兵團廣大干部職工群眾踏上新征程、開創新局面的信心,為完成全年目標任務奠定了堅實基礎。

  在經濟新常態下,科學認識一季度兵團生產總值實現12.5%的同比增長,分析當下兵團經濟新形勢、新變化、新特點、新問題,有助于更加客觀準確地把握兵團經濟運行規律,更好地開啟、推進二季度經濟工作。

  從一季度“成績單”中可以看出,“恢復性增長”是主基調,“穩”是關鍵詞,“好”是總態勢。

  一季度,農業生產形勢良好,冬小麥播種面積同比增長超過三分之一,畜牧業貢獻了農業生產總值的六成增長,顯示出兵團在實施鄉村振興戰略上下了大功夫,農業農村現代化的腳步處處著墨、步步生輝。工業方面,兵團規模以上工業增加值比上年同期增長24.7%,這個數據非常亮眼,主要得益于制造業重點行業支撐作用明顯增強。一季度,聚氯乙烯、乙二醇、電解鋁等產品價格上漲,市場需求旺盛,訂單充足,企業開足馬力生產,制造業對規模以上工業增加值增長貢獻率達到了72.8%。

  尤為可喜的是,一季度,兵團14個師規模以上工業增加值同比均實現增長,其中10個師增速超過20%,5個師高于兵團平均水平。這說明兵團黨委抓經濟工作的系統性、精準性、協同性不斷增強,在強化經濟發展保障下,各師經濟發展的應變力、活力與實力得到整體提升。作為拉動經濟增長的重要助推器,兵團固定資產投資保持高速增長。一季度,固定資產投資比上年同期增長31.2%,增速自2020年上半年以來均保持在20%以上,兩年平均增長18.3%。

  高增速來源于大量的續建項目。一季度,兵團續建項目復工844個,完成投資82.26億元,同比增長32.4%,對投資增長的貢獻率為91.2%。續建項目的增多,說明兵團抓項目穩投資工作成效明顯,經濟內生動力持續積蓄,市場活力持續釋放。

  增速12.5%,展現了“兵團答卷”的新風采。增速的背后,是兵團高質量發展成效的持續顯現,新動能的不斷增強。

  一季度,兵團新產業發展態勢不斷向好,經濟運行質效明顯提升。在一批產品科技含量高的企業帶動下,規模以上工業戰略性新興產業增加值比上年同期增長26.0%。

  在良好的營商環境下,民營經濟對兵團經濟發展的貢獻加大,一季度,規模以上工業民營企業增加值同比增長31.7%。新增企業也為發展提供了有力支撐,規模以上工業企業比上年同期新增178家,實現增加值增長3.1倍,顯示著各方更看好兵團以及對兵團經濟發展的堅定信心。

  相對于12.5%的增長速度本身,一些潛藏在成績背后的、能反映兵團經濟發展阻力的深層次問題更值得關注。

  當前,疫情仍在全球蔓延,國內外經濟形勢錯綜復雜,兵團經濟在實現良好開局的同時,也面臨不少困難和挑戰。有關專家表示,應對困難挑戰,做好第二季度經濟運行工作,要牢牢把握兵團黨委“十個堅定不移”工作部署,全力服務“六穩”“六?!?;當前需要做好農業田間管理和牲畜疫病防控,加快推進今年擬建項目開工和在建項目建設進度,推動招商引資項目盡快落地建設、投產達效,不斷鞏固兵團經濟持續增長的基礎。(兵團日報記者 蘭玲玲) 

 

絲路通辦”政務服務聯盟成立

兵團與西北四省區共推政務服務跨省通辦

  4月20日,稅務人員在十二師行政服務中心為職工辦理不動產交易手續。當天,十二師行政服務中心正式啟動不動產交易“一窗受理,并行辦理”工作,今后納稅人在該中心一個窗口即可辦結不動產交易所有業務,極大節省了辦事成本和時間。 兵團日報記者 王志清 攝

  4月16日,十四師昆玉市市民在師市政務服務大廳辦理業務。今年以來,十四師昆玉市大力推進“放管服”改革,完善政務服務大廳功能,以智能化、科學化管理為抓手,持續提升為民服務水平和能力。兵團日報記者 陳洋 攝

  兵團日報烏魯木齊4月21日訊(記者 馬燕) 4月21日,兵團與新疆、甘肅、青海、陜西聯合舉辦政務服務“絲路通辦”合作聯盟線上簽約儀式,合作聯盟五方正式成立“絲路通辦”政務服務“跨省通辦”聯盟,推動技術融合、業務融合、數據融合,實現區域內政務服務跨省通辦。

  “絲路通辦”政務服務“跨省通辦”以新發展理念為引領,構建聯盟政務服務發展新格局,依托一體化政務服務平臺、數據共享交換應用、區塊鏈技術等,推行線上線下融合全流程審批,創新政務服務新模式,“統一標準、相互授權、異地受理、遠程辦理、協同聯動”,實現多地企業和群眾辦事“無差別受理、同標準辦理”,“就近一次辦成”,解決群眾跨省辦事面臨的“多地跑”“折返跑”等堵點難點問題,提升政務服務便捷度和群眾獲得感,共同打造“跨省通辦”“區塊鏈+政務服務”營商環境新品牌。

  據介紹,目前兵團“互聯網+政務服務”工作進一步提速,打破地域界限,積極梳理“跨省通辦”事項清單,已完成了企業開辦全程網辦業務系統建設與一體化平臺對接,線下設置“跨省通辦”窗口、線上開設“跨省通辦”專欄,初步實現線上線下融合發展,有效滿足市場主體和群眾異地辦事需求。

  下一步,兵團政務服務系統各級各部門將不斷健全和轉變“政”的職能,對標先進、真抓實干,積極拓展政務服務事項,推動“絲路通辦”合作向更高水平邁進,為企業和群眾帶來更多便利。

  今年以來,根據國務院辦公廳《關于加快推進政務服務“跨省通辦”的指導意見》要求,兵團及新疆、甘肅、青海、陜西五方深入溝通交流和磋商,達成合作共識,加快構建全國政務服務“一網通辦”體系,成立“絲路通辦”政務服務“跨省通辦”戰略合作聯盟,打破地域行政壁壘,強化政務數據共享,共同推動政務服務事項“跨省通辦”,賦能政務服務創新。

 


一季度兵團旅游業實現“雙增長”

  兵團日報烏魯木齊4月21日訊(記者 朱丹丹 趙珺) 記者從兵團文化體育廣電和旅游局獲悉,一季度,兵團旅游經濟運行平穩,旅游消費供需兩旺,接待游客數量和旅游收入實現“雙增長”,累計接待游客441.14萬人次,同比增長143.37%,實現旅游收入19.33億元,同比增長97.41%。

  在做好常態化疫情防控的前提下,兵團及各師市圍繞“冰雪旅游、節慶民俗、紅色旅游、踏青賞花”4類旅游主題,結合冬春季旅游特點,推出豐富多彩的旅游活動及產品,積極倡導“疆內人游兵團”,策劃舉辦了一系列豐富多彩、形式多樣的文化旅游活動,推出多項旅游優惠政策,保障優質文化和旅游產品供給。

  從各師市接待游客情況看,十二師、八師、一師游客接待占比較高,其中,十二師累計接待游客134.54萬人次,實現旅游收入4.27億元,在各師市中排名第一。

  下一步,兵團文化和旅游系統將高質量完成兵團“十四五”旅游業發展規劃編制工作,著力打造文旅品牌,抓好特色文旅項目建設,培育文旅新業態、創新消費模式,圍繞紅色旅游經典景區、愛國主義教育基地等紅色資源,舉辦一系列有特色、有亮點的紅色主題展覽、主題宣講活動。鼓勵各師市開展博物館游、科技旅游、民俗游等文化體驗游,開發一批適應游客需求的旅游線路、旅游演藝、沉浸式體驗項目及具有地域和民族特色的創意旅游商品,進一步促進兵團旅游產業發展。

 

 

兵團招商引資項目建設持續提速

  兵團日報烏魯木齊4月22日訊(記者 徐敏) 4月19日,四師可克達拉市新能源產業基地項目在六十四團十五連開工,該項目以區塊鏈、大數據、物聯網為依托,建設“可克達拉云谷”。記者從兵團商務局獲悉,今年一季度,各師市簽約項目1013個,已開工項目220個,季度開工率達21.7%。

  今年以來,各師市用足用好優勢資源,著力做好產業招商,做強開發區招商,狠抓項目落地工作。一季度,兵團完成招商引資實物量78.06億元,同比增長近兩倍,為今年招商引資工作奠定了基礎。

  自去年“招商之冬”活動啟動以來,兵團有12個師市的主要領導帶隊赴京津冀、長三角、珠三角等地開展招商工作。今年以來,各師市緊扣產業發展實際,圍繞紡織服裝、化工、農副產品精深加工、裝備制造、電子信息、商貿物流、新能源及新材料、旅游等產業,謀劃了一批重點招商項目。一季度,共有13個師市舉行項目集中開工儀式,成立項目推進專班,全力推動招商引資成果轉化為項目建設實績。

  此外,兵團堅持做強開發區抓招商,開發區管理職能更加完善。一季度,開發區招商引資實物量、固定資產投資、工業增加值、稅收收入等主要指標均實現了較快增長。

 

 

責任編輯:馬夢

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